MSN事件警钟:中国“制网权”缺失令人忧

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　　国际互联网名称和编号分配公司是一个非营利性国际组织，1998年10月在美国商务部提议下成立，执行分配顶级域名等重要互联网管理职能。

　　公司迄今在与美国商务部签署的协议框架范围内运营。但这项协议将于今年9月30日到期。

　　欧盟负责互联网事务的官员维维亚娜·雷丁4日在上传她个人网页的一段视频中说，美国政府应当终止与国际互联网名称和编号分配公司的关系，把它移交给一个独立司法机构和一个12国集团管理。

　　这12个国家来自全球各大洲，定期举行会议讨论互联网管理和安全问题。

　　雷丁说，互联网具全球性，不应由美国单独管理，“我相信奥巴马总统将有勇气、智慧……在9月份为形成一个更负责、更透明、更民主、更多边的互联网管理方式铺平道路”。

　　信息社会世界峰会结束 美继续把持互联网管理权

　　为期三天的“信息社会世界峰会”第二阶段会议做出仍然由美国管理世界互联网域名和国家码的决定，世界互联网管理权的归属再度成为了世人关注的话题。

　　在突尼斯举行的此次峰会，其主要议题之一就是互联网监管问题。目前，负责网站顶级域名分配、网络通信协议的制定、域名登记与出售等相关政策制定的是位于加州的民间非盈利组织I鄄CANN，该机构1998年设立以来，一直隶属于美国商务部，因此美国商务部是国际互联网管理权的事实拥有者。

　　本次峰会上，许多国家都呼吁改变目前的制度安排，主张由联合国或其他国际机构来负责互联网域名的分配，但最后的结果仍然是维持由美国进行管理的现状。

　　北京大学网络研究专家杨冰之昨日在接受本报记者采访时表示，美国交出互联网控制权是大势所趋，但是仍然需要一段时间。从历史上说，互联网在美国起步，而且美国为其发展提供了大部分资金，因此美国自然地控制了域名的分配。这些域名为美国带来了巨大的利益，每年仅注册“.com”和“. net”域名一项业务，就可获得10亿美元的净利润。美国之所以不愿意放弃管理权，最重要的原因就是要继续谋求信息资源优势和经济、政治利益。

　　但是，从当今的国际形势来看，世界各国对于美国独揽互联网管理权的反对意见越来越大。